環(huán)保部：6月1日起嚴(yán)格執(zhí)行排放限值，紙廠哭訴已限到無(wú)能為力！

2017-06-02 環(huán)保部

環(huán)保部：6月1日起，京津冀28城將嚴(yán)格實(shí)施25項(xiàng)大氣特別排放限值

為深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)加大京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作力度，中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布了一份《關(guān)于京津冀及周邊地區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告(征求意見稿)》，將在京津冀大氣污染傳輸通道城市的行政區(qū)域范圍內(nèi)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

一、執(zhí)行地區(qū)：

京津冀大氣污染傳輸通道城市，包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市，山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)市，以下簡(jiǎn)稱“2+26”城市。

二、執(zhí)行行業(yè)與時(shí)間：

(一)新建項(xiàng)目。

1.對(duì)于排放標(biāo)準(zhǔn)中已有特別排放限值要求的行業(yè)(包括鍋爐)，自2017年6月1日起，新受理環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

2.對(duì)于目前沒(méi)有行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定特別排放限值的，待相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂后或標(biāo)準(zhǔn)修改單發(fā)布后執(zhí)行，執(zhí)行時(shí)間與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間或標(biāo)準(zhǔn)修改單發(fā)布時(shí)間同步。

(二)現(xiàn)有企業(yè)。

1.對(duì)于火電、鋼鐵、石化、化工、有色、水泥以及鍋爐等排放標(biāo)準(zhǔn)中已有特別排放限值要求的行業(yè)(具體見附表)，自2017年10月1日起，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；

煉焦化學(xué)工業(yè)自2018年6月1日起，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；

對(duì)于鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)修改單方式提高大氣污染物特別排放限值要求，自2018年6月1日起，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)修改單規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。

2.對(duì)于目前沒(méi)有行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定特別排放限值的，待相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂后或標(biāo)準(zhǔn)修改單發(fā)布后執(zhí)行，執(zhí)行時(shí)間與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施時(shí)間同步，以標(biāo)準(zhǔn)修改單方式提出特別排放限值要求的，執(zhí)行時(shí)間按相應(yīng)公告規(guī)定的時(shí)間執(zhí)行；

對(duì)于平板玻璃、陶瓷、磚瓦工業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)修改單方式提出大氣污染物特別排放限值要求，自2018年6月1日起執(zhí)行。

三、執(zhí)行的污染物項(xiàng)目：

行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)修改單中有特別排放限值要求的污染物項(xiàng)目，均應(yīng)執(zhí)行。

四、其他要求：

(一)“2+26”城市各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格按照大氣污染物特別排放限值要求審批新建項(xiàng)目，確保滿足特別排放限值要求。

(二)“2+26”城市現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)采取有效措施，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到大氣污染物特別排放限值的要求。逾期仍不能滿足特別排放限值要求的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等要求限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

(三)自本公告發(fā)布之日起，京津冀及周邊地區(qū)不再執(zhí)行《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告2013年第14號(hào))中的有關(guān)要求。

造紙廠心聲：限到無(wú)能為力，停到不能自已

一輪緊接一輪的中央環(huán)保督查已經(jīng)讓造紙、紙箱、包裝印刷廠全都提心吊膽，有的企業(yè)為了不被罰款或關(guān)停甚至不敢開工，只求能躲過(guò)一劫。然而，伴隨著環(huán)保督查的，還有一個(gè)接一個(gè)的環(huán)保新政策。日趨嚴(yán)厲的環(huán)保政策和環(huán)保執(zhí)法小則罰款、大則停產(chǎn)，讓人喘不過(guò)氣。有造紙廠淚奔：我的天！我們已被限到無(wú)能為力，停到不能自已！

5月15日，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快火電和造紙行業(yè)排污許可證核發(fā)工作的通知》，要求在6月30日前完成行政區(qū)域內(nèi)火電、造紙企業(yè)清單中所有企業(yè)排污許可證核發(fā)工作。對(duì)進(jìn)展緩慢的省份進(jìn)行公開通報(bào)，并將進(jìn)展情況提供給中央環(huán)保督察組。

5月18日，環(huán)保部發(fā)布《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改<環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法>的決定（征求意見稿）》并公開征求意見，截止時(shí)間為6月18日。今后按日計(jì)罰的復(fù)查期限將取消三十天限制，也就意味著假如環(huán)保部半年后再來(lái)復(fù)查一旦發(fā)現(xiàn)同樣的污染問(wèn)題，依然采取按日計(jì)罰，這個(gè)罰款數(shù)額絕對(duì)是巨大的呀（如果超標(biāo)排污時(shí)間長(zhǎng)，還可能是天價(jià)罰單）！環(huán)保部誓要讓環(huán)境違法企業(yè)付出更沉痛的經(jīng)濟(jì)代價(jià)——罰至“關(guān)門”。