2018-06-26 中國造紙雜志社
2018年6月24日,國務院發(fā)布《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。確保到2020年,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風險得到有效管控,生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應。《意見》確定了到2020年三大保衛(wèi)戰(zhàn)具體指標:全國PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%以上;全國地表水一至三類水體比例達到70%以上,劣五類水體比例控制在5%以內(nèi);近岸海域水質優(yōu)良(一、二類)比例達到70%左右;二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年減少15%以上,化學需氧量、氨氮排放量減少10%以上;受污染耕地安全利用率達到90%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。
堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)?!兑庖姟访鞔_,編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃,以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區(qū)域為主戰(zhàn)場,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構、用地結構,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對,進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善大氣環(huán)境質量,明顯增強人民的藍天幸福感。
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實施水污染防治行動計劃,扎實推進河長制湖長制,堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,減少污染嚴重水體和不達標水體。
扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實施土壤污染防治行動計劃,突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,有效管控農(nóng)用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險。具體措施集中在強化土壤污染管控和修復、加快推進垃圾分類處理、強化固體廢物污染防治等領域。
在固體廢物污染防治方面,《意見》提出,將全面禁止洋垃圾入境,嚴厲打擊走私,大幅減少固體廢物進口種類和數(shù)量,力爭2020年年底前基本實現(xiàn)固體廢物零進口。開展“無廢城市”試點,推動固體廢物資源化利用。調(diào)查、評估重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況。完善危險廢物經(jīng)營許可、轉移等管理制度,建立信息化監(jiān)管體系,提升危險廢物處理處置能力,實施全過程監(jiān)管。嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉移、傾倒等違法犯罪活動。
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